پیمان نامه، معاهده و یا قانون دوبلین ، قراردادی است که در ۱۵ ماه ژوئن سال ۱۹۹۷ بین ۱۲ عضو سابق آن در شهر دوبلین پایتخت ایرلند به تصویب رسید و از اول سپتامبر سال ۱۹۹۷ به اجرا در آمد.

در ادامه و در جهت تکمیل آن، قرارداد دیگری در ۱۸ فوریه سال ۲۰۰۳ به امضای اعضای اتحادیه اروپا رسید که از اول ماه مارس ۲۰۰۳ به اجرا گذاشته شد. این قرارداد با نام دوبلین ۲ جایگزین قرارداد قبلی گردید. در تاریخ ۱۹ ژوییه ۲۰۱۳ متن جدیدی با برخی تغییرات و اضافات جایگزین قرارداد دوبلین ۲ گردید که از اول ژانویه ۲۰۱۴ لازم الاجرا شده و به قانون دوبلین ۳ معروف است.

 

قانون دوبلین | قرارداد دوبلین

 

کشورهای عضو قانون دوبلین

کشورهای اتریش، بلژیک، بلغارستان، قبرس، جمهوری چک، دانمارک، استونی، فنلاند، فرانسه، آلمان، بریتانیا، یونان، مجارستان، ایرلند، ایتالیا، لتونی، لیتوانی، لوکزامبورگ، مالت، هلند، لهستان، پرتغال، رومانی،اسلواکی، اسلوونی، اسپانیا، سوئد، نروژ، ایسلند و سوئیس عضو پیمان دوبلین می باشند.

 

نکته: به رای کمیسیون حقوق بشر اتحادیه اروپا کشورهای یونان و بلژیک در ژانویه 2011 بصورت موقت و بدلیل نقض حقوق بشر از این قانون کنار گذاشته شده اند.

 

قرارداد دوبلین ۳ شرایط پذیرش و نحوه رسیدگی به درخواست آن دسته از پناهجویان را که درخواست پناهندگیشان را دریک کشور اتحادیه اروپا ارائه داده، اما ویزای یک کشور دیگر را داشته، یا از کشور دیگری عبور کرده (ترانزیت) یا در کشور دیگری در اتحادیه اروپا قبلا درخواست پناهندگی داده بودند را تعریف، تعیین و مشخص میکند. این قرارداد تعیین میکند که چه کشوری مسئولیت رسیدگی به درخواست پناهندگی را داشته و در چه حالتی یک پناهجو به کشور دیگر عضو اتحادیه اروپا بازگردانده می‌شود. یک بانک اطلاعاتی به نام «یوروداک» برای ثبت اثر انگشت متقاضیان پناهندگی نیز وظیفه دارد تا شناسائی متقاضیان پناهندگی که قبلا در کشور دیگری در اتحادیه اروپا درخواست پناهندگی داده بوده‌اند را تسهیل کند.

 

بیشتر بخوانید:  سیستم اطلاعاتی ویزا (VIS) چیست؟

 

مسئولیت رسیدگی به درخواست پناهندگی بر اساس دوبلین ۳ با کدام کشور است؟

در صورتی که متقاضی پناهندگی در یک کشور اتحادیه اروپا (مثلا آلمان) درخواست پناهندگی بدهد، وظیفه اداره امور پناهندگی در آلمان است که ابتدا کنترل نماید. آیا فرد متقاضی پناهندگی قبلا در یک کشور دیگرِ عضو اتحادیه اروپا یا عضو پیمان شنگن درخواست پناهندگی داده بوده است یا نه.

 

این کنترل به یکی از چند روش زیر انجام می‌گیرد:

کنترل از طریق بانک اطلاعاتی «یورو داک»

کنترل از طریق بانک اطلاعاتی ویزا «ویز»

– پرسش از خود فرد متقاضی پناهندگی در مورد مسیر خروج از کشورش و مسیر ورود او به آلمان. همچنین پرسش از او در این مورد که آیا پاسپورت داشته است، ویزا داشته است، و یا قبلا در کشور دیگری بوده است و…

– گاهی نیز پیش می‌آید که وسایل شخصی یا محتوای وسایل یا جیب لباس‌های متقاضی پناهندگی مورد بازرسی قرار گرفته تا مشخص شود آیا عکس، کاغذ خرید یا نوشته‌ای که نشان از حضور یا عبور پناهجو از کشور دیگری باشد، یافت می‌شود یا نه.

 

بیشتر بخوانید:  دلایل ریجکت ویزای شینگن

 

نتیجه گیری:

در امور پناهندگی در اتحادیه اروپا هرگاه مشخص گردد که متقاضی پناهندگی ویزای یک کشور دیگرِ عضو پیمان شنگن را داشته اما (مثلا در آلمان) درخواست پناهندگی داده است، به همان کشور صادر کننده ویزا بازگردانده خواهد شد. مهم نیست که آیا این فرد اصلا در آن کشور بوده یا نبوده است، مهم کشور صادرکننده ویزا می باشد که مطابق قانون دوبلین ۳ ، همان کشور مسئولیت رسیدگی به درخواست پناهندگی آن فرد را نیز به عهده دارد.

همچنین است اگر فردی حتی ویزای شنگن هم نداشته، اما قبل از ورود به یک کشور عضو شنگن (برای مثال آلمان) از یک کشور امن ثالث دیگر (تمام کشورهای اتحادیه اروپا و عضو پیمان شنگن، کشور امن ثالث تلقی می شوند) عبور کرده باشد (مرز زمینی) یا توقف داشته باشد (در ترانزیت فرودگاه)، یا در یک کشور دیگر عضو پیمان شنگن قبلا درخواست پناهندگی داده باشد، در تمام موارد فوق درخواست پناهندگی زیر عنوان «ناوارد» طبقه بندی شده و ابتدا پرونده و سپس تحت شرایط خاصی خود پناهجو به آن کشور که مسئولیت دارد، بازگردانده خواهد شد.

 

بیشتر بخوانید:  آسانترین کشور برای ویزای شینگن

 

شاید بهتر باشد که بدانید:

از سال ۲۰۰۳ که قانون دوبلین ۲ به مرحله اجرا گذاشته شد تا کنون یکی از مهمترین چالش های حقوقی در دادگاههای اروپا و کمیسیون اروپا در خصوص نحوه اجرای این قانون بوده است. دادگاههای اروپا به ویژه دادگاه اروپایی حقوق بشر در زمینه نحوه اجرای قانون دوبلین و شروط بازگرداندن پناهجویان احکامی صادر کرده که این احکام اگر چه بطور رسمی و قانونی اما سیاستهای اجرایی قانون دوبلین را دستخشوش تغییراتی کرده است. همچنین در اینمدت سازمانهای مدافع پناهندگی و وکلای پناهندگی گزارشات و انتقادت زیادی به نحوه اجرای قانون دوبلین ۲ و ضعف ها کمبودها و کاستی هایی که در جریان اجرای این پروسه باعث نقض حقوق بشر افراد شده گزارش داده اند. محور مهمترین نقدها و تفاسیر جدید دادگاههای اروپا و کمیسیون اروپا این بوده که در چه مواردی بازگرداندن پناهجو برابر قانون دوبلین میتواند منجر به نقض قوانین حقوق بشری اروپا قرار گیرد.

 

اجرای قانون دوبلین ۲ عملا باعث شده بود مسائل حقوق بشری در حاشیه قرار گرفته و در پروسه اجرایی کمرنگ و حتی مغایر با آن قرار بگیرد. از جمله این قوانین که مورد توجه دادگاههای اروپا سازمانها و وکلای پناهندگی بوده موضوع شرایط و استانداردهای کمپ های پناهندگی در بعضی از کشورهای اروپایی از جمله یونان، مالتا، ایتالیا، اسپانیا، لهستان، مجارستان و چک و سایر کشورهایی بوده است که استندادرهای بسیار پایینی و حتی مغایر قوانین اروپا در خصوص شرایط مراکز اسکان پناهجویان دارند. بازداشت خودسرانه و غیرقانونی پناهجویان، اخراج پناهجویان به کشور خود، از جمله مهمترین موارد نقد و اعتراضات بوده است. همچنین از دیگر موارد نقض حقوق بشر موضوع کودکان پناهجو و آسیب های روحی روانی و جسمی که کودکان در جریان اجرای این قوانین میبینند، موضوع خانواده ها و جدایی و از هم پاشیدن خانواده ها از هم ، و بالاخره موضوع افراد آسیب پذیر و ناتوان مانند بیماران جدی، افراد مسن که در اثر اجرای قانون دوبلین و بازگرداندن آنها به کشورهای دیگر دچار اسیب های جدی میشوند.

 

در قانون دوبلین ۳ تلاش شده که مسائل حقوق بشری به ویژه در خصوص کودکان، بیماران و افراد اسیب پذیر، خانواده ها و عدم جدایی اعضای خانواده از هم بیشتر مدنظر قرار گرفته شود. نگرانی بسیاری از سازمانها و وکلای پناهندگی از اجرای قانون دوبلین ۳ علیرغم وجود بندهای مشخصی در این زمینه کاملا برطرف نشده و همه نگران نحوه اجرای این قانون با توجه به یک دهه تجربه بسیار بد دولتهای عضو اتحادیه اروپا در خصوص اجرای قانون دوبلین ۲، هستند.

 

بهر حال قانون دوبلین ۳ تاکیداتی در زمینه لزوم در نظر گرفتن قوانین حقوق بشری دارد که خود مثبت است اما باید دید دولتهای اروپایی با سابقه پر از تخلفات حقوق بشری چگونه میتواند خود را به روح حقوق بشری این قوانین متعهد و پایبند سازد.

پاسخ دهید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

اطلاعات آژانس

  •    ایران، تهران، خیابان شهید بهشتی، خیابان شهید صابونچی، نبش کوچه چهارم، پلاک 20، طبقه اول، واحد 11

  •     تلفن: 88176929 - فکس :88170191

  •    ایمیل: info@sarebanekavir.com

تماس با ما

© تمامی حقوق این سایت محفوظ و متعلق به آژانس مسافرتی ساربان گشت کویر می باشد.

تور، بلیط، فرم سفارت، وقت سفارت، اروپا، وقت vip، چارتر، لحظه آخری، بلیط تک، آفر، ویزای کانادا، تضمینی، رزرو هتل، سفارت، تور ارزان، زیر قیمت اسپانیا، ایتالیا، فرانسه، اروپا، ویزای اروپا، ویزای شنگن، کیش، مشهد، قشم، شیراز، اصفهان، مشهد مقدس، استانبول، تایلند، تایلند پوکت، تایلند پاتایا، بانکوک پاتایا، ارمنستان، دبی، مالزی، گرجستان، بلغارستان، آنتالیا، ساربان گشت کویر، آژانس مسافرتی ساربان، آژانس، مسافرت، تور اسپانیا، تور ایتالیا، تور فرانسه، تور اروپا، تور کیش، تور مشهد، آژانس مسافرتی هواپیمایی ساربان گشت کویر، ساربان، آژانس مسافرتی، قیمت تور اسپانیا، قیمت تور ایتالیا، قیمت تور فرانسه، قیمت تور اروپا، قیمت تور کیش، قیمت تور مشهد، قیمت ویزای اروپا، قیمت ویزای شنگن، قیمت تور کیش، قیمت تور مشهد، قیمت تور قشم، قیمت تور شیراز، قیمت تور اصفهان، قیمت تور مشهد مقدس، قیمت تور استانبول، قیمت تور تایلند، قیمت تور تایلند پوکت، قیمت تور تایلند پاتایا، قیمت تور بانکوک پاتایا، قیمت تور ارمنستان، قیمت تور دبی، قیمت تور مالزی، قیمت تور گرجستان، قیمت تور بلغارستان، قیمت تور آنتالیا، نرخ ویژه تور اسپانیا، نرخ ویژه تور ایتالیا، نرخ ویژه تور فرانسه، نرخ ویژه تور اروپا، نرخ ویژه تور کیش، نرخ ویژه تور مشهد، نرخ ویژه ویزای اروپا، نرخ ویژه ویزای شنگن، نرخ ویژه تور کیش، نرخ ویژه تور مشهد، نرخ ویژه تور قشم، نرخ ویژه تور شیراز، نرخ ویژه تور اصفهان، نرخ ویژه تور مشهد مقدس، نرخ ویژه تور استانبول، نرخ ویژه تور تایلند، نرخ ویژه تور تایلند پوکت، نرخ ویژه تور تایلند پاتایا، نرخ ویژه تور بانکوک پاتایا، نرخ ویژه تور ارمنستان، نرخ ویژه تور دبی، نرخ ویژه تور مالزی، نرخ ویژه تور گرجستان، نرخ ویژه تور بلغارستان، نرخ ویژه تور آنتالیا، ارزان ترین تور اسپانیا، ارزانترین تور ایتالیا، ارزان ترین تور فرانسه، ارزانترین تور اروپا، ارزان ترین تور کیش، ارزانترین تور مشهد، ارزان ترین ویزای اروپا، ارزانترین ویزای شنگن، ارزان ترین تور کیش، ارزانترین تور مشهد، ارزان ترین تور قشم، ارزانترین تور شیراز، ارزان ترین تور اصفهان، ارزانترین تور مشهد مقدس، ارزان ترین تور استانبول، ارزانترین تور تایلند، ارزان ترین تور تایلند پوکت، ارزانترین تور تایلند پاتایا، ارزان ترین تور بانکوک پاتایا، ارزانترین تور ارمنستان، ارزان ترین تور دبی، ارزانترین تور مالزی، ارزان ترین تور گرجستان، ارزانترین تور بلغارستان، ارزان ترین تور آنتالیا، رزرو تور اسپانیا، آفر تور ایتالیا، تورهای فرانسه، نرخ تور اروپا، تور ارزان کیش، بلیط تور مشهد، بلیط تک استانبول، فرم ویزای اروپا، وقت سفارت اروپا، فرم ویزای شینگن، درخواست ویزای شینگن، قیمت ویزای شینگن، نرخ ویژه ویزای اروپا، تعیین وقت سفارت اروپا، تورهای اروپایی، ویزای کانادا، وقت سفارت کانادا، پیکاپ سفارت کانادا، ویزا تضمینی کانادا، وقت سفارت آمریکا در دبی، قیمت ویزا کانادا، نرخ ویژه ویزا کانادا